Тендер – как все начиналось

Наверняка, каждый из вас слышал о таком явлении как тендер. Впервые этот процесс (ну или что-то очень на него похоже) появилось в России XVII века, во времена правления Петра I. Однако очень скоро все имеющиеся на территории страны предприятия национализировали, что приостановило развитие тендера.

В конечном итоге, россияне забыли, что представляют собой торги на конкурной основе. Лишь в 80-х годах прошлого столетия в строительстве появилось такое понятие как подрядные торги. Так, например, многие компании принимали участие в международных тендерах. К сожалению, в самой России даже на государственном уровне конкурсная основа так и не возродилась. Это произошло чуть позже – в начале 90-х годов 20 века.

Обратим ваше внимание на то, что структура тендер была создана американцами, которые после Второй Мировой Войны приняли решение бороться с коррупцией. Дело в том, что в 1946 году правительство выделило большое количество материальных средств, которые должны были помочь разным городам восстановить свою инфраструктуру. Как выяснилось, большая часть этой суммы осталась на счетах американских чиновников.

Чтобы подобная история больше не повторялась, американцы стали выбирать поставщиков очень внимательно. Для этого они должны были представить расписанный поэтапно план своих действий. Так и возник некий конкурс, который позже был переименован в тендер.

Чуть позже, а точнее в 50-х годах ХХ века, подобные меры были приняты в ООН. Интересно то, что ЮНСИТРАЛ (это Комиссия по юридическому праву международной торговли) даже выпустила закон о закупках товаров и услуг, в котором также содержалась информация о проведении различных работ. Данный документ не несет обязательного характера, однако большинство стран приняли описанные там процедуры проведения тендера. При этом каждое государство внесло в закон небольшие корректировки.

Отметим, что на основе данного закона был создан свод правил международных инвестиционных организаций и фондов. К этому списку можно отнести, например, Международный Банк Реконструкции и Развития, который является частью Мирового Банка.

Что касается частного сектора, то здесь лишь в 60-х годах стали прибегать к тендерам.